加大监管力度　增强拒腐能力

江泽民总书记在党的十五大报告中指出：反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。全党要不断提高领导水平和执政水平，不断提高拒腐防变的能力，以新的面貌和更强大的战斗力，带领人民完成新的历史任务。腐败问题根于权力的滥用，权力失去有效的监督和制约必然产生腐败。深入开展反腐败斗争，遏制腐败现象的发生，就必须加大对干部管理和监督的力度。

一、抓基础，提高思想政治素质。思想支配行动，人的正确思想来源于正确的理论和正确的实践。为此，要搞好政治学习。通过对党章、对马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论的学习，加强世界观的改造和思想道德修养，树立正确的世界观、人生观和价值观。要搞好理想教育。通过共产主义远大理想教育，牢记共产党人的奋斗目标和全心全意为人民服务的根本宗旨，增强党性，树立克己奉公、无私奉献的思想。要搞好典型的教育。通过对正面典型的宣传和学习，使先进典型的思想在心中扎根；通过反面典型的教育，看清其思想根源，增强预防意识。要强化法纪教育。通过对法律和纪律的深入宣传和学习，弄清是非界限和行为标准，认识法律和纪律的严肃性，增强遵纪守法意识。通过深入进行讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育，提高思想，政治素质，增强掌好权、用好权、置身于组织和群众监督之下的自觉性，使每一个党员、干部始终保持政治上的清醒和坚定，在思想上筑起一道坚固的防线。

二、抓关键，强化组织行为。实践证明，对干部管理的弱化，是产生腐败的一个重要原因。权力的运用是要靠人来掌握的，组织管理不严，行为人的行为就容易出偏。为此要注意把好“三关”：一是选人用人关。选拔领导干部，选用重要工作岗位人员，一定要把思想政治素质放在首位，要防止那些思想觉悟低、政治素质差、党性观念不强、目无党纪法纪政纪、投机钻营的人混入领导班子和重要工作岗位。二是考核检查关。对领导干部要加强届中、届末、年度考核和日常考察，对其他工作人员要加强年度考核和日常的检查。考核检查其贯彻执行党的路线、方针、政策的情况，执行落实上级决议、决定的情况，履行岗位职责的情况，为政清廉的情况等，发现问题苗头，及时采取措施，校正纠偏，防止问题发展扩大，减少和避免给党和人民造成不应有的损失。三是奖惩关。通过考核检查，对表现好的要及时表扬甚至奖励，对特别优秀的，根据需要提拔重用，也可树为正面典型进行宣传表彰，以大力宏扬正气；对表现不好或有问题的人员，要追究原因，查清责任，视具体情况，可进行批评教育、警告，或调离调整工作，是领导干部的，可降职、免职或责令辞职，使不正之风受到抑制。通过对干部管理工作的加强，使每一个党员、干部增强事业心和责任感，牢固树立组织观念和全心全意为人民服务的意识，做到正确地运用手中的权力，恪尽职守，鞠躬尽瘁为人民。

三、抓根本，强化行为规范。制度具有稳定性、全局性、根本性和长期性，它既是约束各级组织和个人的行为规范，又是实行监督的准绳和依据。只有建立健全各项规章制度，做到行为有规范，才能从根本上堵塞漏洞，避免和杜绝腐败现象的发生。为此，一方面要进一步健全和完善已有的制度，另一方面要拓展和建立一批新的制度。比如，要建立健全岗位责任制、干部管理制度、用人失察责任制。